用户提问：
海关总署公告2021年第16号（关于《中华人民共和国海关进出口货物减免税管理办法》实施有关事项的公告）对征免税确认通知书格式进行调整，由于新增了报关单申报地海关，保留了进出口岸填制项，其中进出口岸原来是指进出口货物在国内办理报关手续的口岸海关，如按照此理解，进出口岸同样也是指报关单申报地海关（办理报关申报和手续的海关），报关单申报地海关和进出口岸是否存在重叠问题，还是现在的进出口岸是指货物进境地海关，将报关单申报地海关与进出口岸区分出来？
海关律师回答：
一、根据报关单填制规范，“进（出）口岸”指货物实际进出境的口岸海关。
二、目前报关单栏目“进（出）口岸”名称已经变更为“进出境关别”，语义更明确。其它与报关单密切相关的单证对应栏目，存在未完全对应变更名称的情形。但是不影响实际含义（即指实际进出境的口岸海关）。
三、“申报地海关”，即办理申报手续的海关。
四、二者可能一致（例如口岸海关直接申报），也可能不一致（例如通关一体化下异地申报）。
