一、《中华人民共和国海关进出境印刷品及音像制品监管办法》（海关总署令第161号）是海关总署规章，作为部门规章，法律效力大于海关总署公告。
二、对于邮寄音像制品而言，海关总署制订的上述《办法》，是针对这一事项更具体而明确的规定，属于“特别规定”。按照《立法法》的规定，同一机关制订的规定，法律效力上，特别规定优于一般规定。
三、结论：个人自用音像制品，单碟发行每人每次20盘以下，免税邮寄入境。
四、建议：不发生争议才是最高境界。为了避免不必要的法律纠纷，建议一次邮寄，不超过20盘的同时，不要超过人民币1000元，万无一失。
五、当然，如果已经发生，可按上述思路向海关申辩。祝你好运。
