根据《中华人民共和国海关对加工贸易货物监管办法》第十五条的有关规定，经营企业或者加工企业，属于租赁厂房或者设备，或首次办理加工贸易手册，海关有理由认为其存在较高监管风险的，可以要求经营单位提供相当于应缴税款金额的保证金或者银行保函后予以备案。
