问：我们是一家贸易公司，最近涉足化肥等生产资料市场，主要从国外采购化肥、饲料等。在联系报关行代理报关时，报关行说可以按溢装3%的数量来确定申领进口许可证的数量。说是海关要求的，却拿不出书面规定。我们查商务部的许可证管理办法（27号令），上面规定是许可证可以溢装5%的。请指教。
答：根据《
货物自动进口许可管理办法》，海关对散装货物溢短装数量在货物总量正负5%以内的予以免证验放。对原油、成品油、化肥、钢材四种大宗货物的散装货物溢短装数量在货物总量正负3%以内予以免证验放。化肥目前属于自动进口许可管理货物，应当适用该《
自动进口许可管理办法》，而非《
货物进口许可证管理办法》。
