答:根据国家进出口货物减免税政策,特定减免税进口货物只能用于特定企业、特定地区、特定用途;鼓励项目项下的进口设备可享受减免税待遇,将鼓励项目项下的减免税设备用于生产非鼓励类产品的,是属于违反海关监管规定的行为(移作他用)。海关可以进行行政处罚,并按应按照移作他用的时间补缴相应税款。