答：根据《中华人民共和国海关法》、《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》，既未偷逃应纳税款又未逃避许可证件管理的品名申报不符行为，不构成走私行为。应按照违规行为给予行政处罚。根据具体情况不同处罚不同。详情可参阅《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》第十五条。
