问：您好。我是一名记者，在采访一件涉税案件，其中有一个点是国税局认为外资企业将进料加工形式改为来料加工，是为了避税，请问两者有什么区别？谢谢。
答：您好。根据 《
中华人民共和国海关加工贸易货物监管办法》，来料加工，是指进口料件由境外企业提供，经营企业不需要付汇进口，按照境外企业的要求进行加工或者装配，只收取加工费，制成品由境外企业销售的经营活动。进料加工，是指进口料件由经营企业付汇进口，制成品由经营企业外销出口的经营活动。前一贸易方式下，保税料件、制成品的所有权始终属于境外企业，后一贸易方式下，保税料件、制成品的所有权都属于企业，这一区别对税收产生了影响。
