经查， 2021年7月10日至7月27日，当事人将2085.488吨再生纸浆（块状）运输进境，并于7月16日至8月3日3票报关单项下申报进口，申报商品编号4706200000，申报规格型号均为：4|3|从旧瓦楞箱板纸中提取的纤维浆|从美废12#中提取|||金鹤A12牌，GOLDEN C。经布控，嘉兴海关驻乍浦办事处对该批货物开展现场查验，依规采样后送检鉴别。杭州海关技术中心于2021年8月10日、8月23日分批出具3份鉴别报告，认定上述3票货物所取样品均属于禁止进口固体废物，2021年8月31日，嘉兴海关将鉴定结果告知当事人。2021年9月2日，当事人提出固废鉴别复检申请。2021年11月11日，中国环境科学研究院固体废物污染控制技术研究所出具鉴别报告，认定上述3票货物的样品属于禁止进口的固体废物，当事人对此无异议。

2021年8月，当事人被告知以上货物经杭州海关技术中心认定为固体废物之时，已有6411.382吨同规格再生纸浆（块状）已运输进境，其中383.91吨货物已在编号为298120211000004879的报关单项下申报进口。2021年11月25日，当事人将另外6027.472吨货物12票报关单项下申报退运。杭州海关技术中心于2021年11月19日、12月17日、12月20日分批出具13份鉴别报告，认定上述13票报关单项下6411.382吨货物的样品属于禁止进口的固体废物，当事人对此均无异议。

综上，当事人16票报关单项下进口固体废物8496.87吨。

经当事人主动申请，嘉兴海关于2021年12月6日、12月28日责令当事人将上述16票报关单项下固体废物退运出境，当事人在2021年12月23日至2022年2月4日期间全部退运完毕。

以上行为有报关单及随附单证，保证金呈请报告书、凭单、收据、企业情况说明、案件线索移交单、取样送检资料、初检鉴别报告、企业复检申请、复检鉴别报告、CCIC检验证书、查问笔录、营业执照副本复印件等证据为证。

当事人将固体废物违法输入境内的行为违反了《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第二十三条之规定。鉴于当事人及时退运，主动消除危害后果，同时积极配合海关调查且认错认罚，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第一百一十五条第一款、《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条第（一）项、《中华人民共和国海关办理行政处罚案件程序规定》第五十八条第一款第（一）项、第二款之规定，决定对当事人科处罚款人民币95万元。

当事人应当自本处罚决定书送达之日起十五日内，根据《中华人民共和国行政处罚法》第六十六条、第六十七条、第六十九条的规定，履行上述处罚决定。

当事人不服本处罚决定的，依照《中华人民共和国行政复议法》第九条、第十二条，《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条之规定，可自本处罚决定书送达之日起六十日内向杭州海关申请行政复议，或者自本处罚决定书送达之日起六个月内，直接向嘉兴市中级人民法院起诉。

根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条、《中华人民共和国海关法》第九十三条之规定，当事人到期不缴纳罚款的，每日可以按罚款数额的百分之三加处罚款，加处罚款的数额不超出罚款数额；当事人逾期不履行处罚决定又不申请复议或者向人民法院提起诉讼的，海关可以将扣留的货物、物品、运输工具依法变价抵缴，或者以当事人提供的担保抵缴；也可以采取法律规定的其他行政强制执行方式或者申请人民法院强制执行。

            二〇二二年四月十九日