问：您好。我公司曾在半年前申请了商品预归类，现在我们申报的同样的产品海关说商品编码要改，我们不能理解，完全一样的东东，为什么这么快就变了呢？那么海关的预归类有什么意义呢。请问海关要求企业申请预归类制度有法律依据吗？谢谢。
答：海关行政法律、海关行政法规均没有规定预归类申请制度，根据行政权力法定原则，海关实行预归类制度没有法律依据。
