承压特种设备风险评估报告的基本要求（《国家质量监督检验检疫总局公告2012年第151号》之附件）

1  总则

1.1  本部分规定了压力容器风险评估报告的基本要求。

1.2  容器设计者（或设计单位^*）应根据相关法规或设计委托方要求编制针对容器预期使用状况的风险评估报告。

1.3  设计者（或设计单位^*）应充分考虑容器在各种工况条件下（对移动式压力容器应包括可能参与的运输方式及在相应运输方式下各种工况条件^*）可能产生的失效模式，在材料选择、结构设计、制造检验、运输使用^*、充装卸载^*要求等方面提出安全措施，防止可能发生的失效。

1.4  设计者（或设计单位^*）应向容器用户提供制定容器事故应急预案所需要的信息。

2  制定原则和程序

2.1  设计阶段风险评估主要针对危害识别和风险控制。

2.2  设计阶段风险评估按以下程序进行：

a）   根据用户设计条件和其他设计输入信息，确定容器的各种使用工况（包括运输方式及其各种使用工况^*）；

b）   根据各使用工况的介质、操作条件、环境因素、装卸条件^*、运输条件^*等进行危害识别，确定可能发生的危害及其后果；

c）   针对所有危害和相应的失效模式，说明应采取的安全防护措施和依据；

d）   对于可能发生的失效模式，给出制定事故应急预案所需要的信息；

e）   形成风险评估报告。

3  风险评估报告内容

风险评估报告应至少包括：

a）   压力容器的基本设计参数：压力、温度、材料、介质性质和外载荷等；对于移动式应力容器还应考虑：运输方式（如铁路、公路、水路或者这些方式的联运等）、工作条件（如工作压力、工作温度、腐蚀环境等）、装卸条件（如装卸方式、装卸压力等）、基本结构（如单层罐、堆积绝热罐、真空绝热罐、气瓶等）等；

b）   所有可能工况条件的描述；

c）   所有操作、设计条件下可能发生的危害，如：爆炸、泄漏、破损、变形、真空失效^*、侧翻^*等；

d）   对于标准、安全技术规范或规范性文件已经有规定的失效模式，说明采用的条款；

e）   对于标准、安全技术规范或规范性文件没有规定的失效模式，说明设计中载荷、安全系数和相应计算方法的选取依据；

f）   对介质少量泄漏、大量涌出、爆炸、交通事故^*状况下如何处置的措施；

g）   根据可能发生事故情况，规定合适的随车人员、操作人员及其他相关人员的防护装备和措施^*。

h）   风险评估报告应具有与设计图样总图一致的签署。

注：“^*”为移动式压力容器需要着重考虑的内容。