发布部门：

 商务部

发文字号：

 公告2024年第53号

发布日期：

 2024年11月28日

实施日期：

 2024年11月28日

法律类别：

 货物贸易限制

效力层级：

 规范性文件

时效性：

 现行有效

2025年蔺草及蔺草制品出口配额招标

商务部公告2024年第53号

根据原对外贸易经济合作部令2001年第11号（《出口商品配额招标办法》）、《农产品出口配额招标实施细则》（外经贸贸发〔2001〕670号）有关规定，现将2025年蔺草及蔺草制品出口配额招标有关事项公告如下：

一、招标商品名称及税则编码

（一）蔺草（已净、漂白或染色的）14019031。

14019031.00 暂不安排招标。

（二）蔺草制品。

蔺草制的提花席、双苜席；垫子（单位面积大于1平方米，不论是否包边）46012911.11；

蔺草制的其他席子（单位面积大于1平方米，不论是否包边）46012911.12；

蔺草包面的垫子（单位面积大于1平方米，不论是否包边）94042100.10。

二、招标时间

招标分两次进行，具体时间安排如下：

（一）第一次招标。

投标时间：2024年12月18—19日

截标时间：2024年12月19日 11:00

开标时间：2024年12月19日 15:00

（二）第二次招标。

投标时间：2025年7月16—17日

截标时间：2025年7月17日 11:00

开标时间：2025年7月17日 15:00

三、招标数量

第一次招标1360万公斤（占全年招标总量的80%）；

第二次招标340万公斤（占全年招标总量的20%）。

四、投标企业资质

符合下列全部条件的企业可申报投标资格：2022年1月至2024年9月，蔺草及蔺草制品年均出口实绩达到4万公斤的出口企业，或年均出口供货实绩达到30万公斤的供货企业。

上述招标商品出口供货实绩不包括生产企业自营出口数量。出口实绩以海关统计为准。

供货单位必须是具有投标资格的企业；出口供货增值税发票货物名称必须是需要出口配额的蔺草制品，海关税则码是4601291111、4601291112、9404210010；购货公司必须是具有投标资格的外贸公司（不包括生产企业之间的供货）。

五、投标资格审核程序

（一）材料申请。

1.各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团商务主管部门（以下称各地商务主管部门）负责接收汇总和向出口商品配额招标委员会（以下简称招标委员会）上报本地区企业递交的投标资格申报材料。中央管理企业的投标资格申报材料直接报招标委员会。

2.凡满足蔺草及蔺草制品出口配额投标企业资质标准的企业均可申请参加资格审核。

3.申请企业需提交《申请投标企业资格申报表》（附件1），有供货的生产企业需提交出口供货增值税发票复印件及《2024年（1—9月）增值税发票开票明细统计表》（附件2）。

4.新申请企业还需提交营业执照复印件、企业法人委托书、申报人身份证复印件。

上述材料均须由申请企业法人代表签字确认，提供正本扫描件，并制作成电子版统一提交。

5.各地商务主管部门应于2024年12月3日17时前将接收汇总后的企业申报材料报送招标委员会，如未在上述时限内报送，招标委员会将不再受理。

（二）资格审核。

1.招标委员会负责对企业投标资格进行审核。

2.招标委员会将对生产企业出口供货增值税发票正本进行抽查复审。

3.各地商务主管部门负责接收汇总本地区企业申报材料，填写《申请投标企业资格申报汇总表》（附件3），并将汇总表及企业申报材料电子版发送至招标委员会专用邮箱，邮箱地址
wmsncp@mofcom.gov.cn。

4.投标资格审核于2024年12月6日结束。

5.招标委员会于2024年12月12日前发布通过审核的投标企业名单。

6.通过审核的投标企业，如企业电子信息未备案（新申请企业）或已备案的电子信息有改动，需自行登录“商务部业务系统统一平台—企业端”进入“电子招投标企业信息服务”新增或变更企业电子信息。地方企业告知各地商务主管部门，中央管理企业告知招标委员会，各地商务主管部门或招标委员会在系统审核通过后，企业方可参加电子投标。

六、投标方式

获得投标资格的企业通过商务部业务系统统一平台进行电子投标。招标委员会不接受书面投标。企业在规定的截标时点前只能投一份电子标书，当同一企业成功送达的电子标书出现两份以上（含两份）时，该企业的标书视为无效。企业无法在规定时点前发出电子标书的视为自动放弃投标资格。

企业完成投标操作后，可登录“商务部业务系统统一平台—企业端”进入“电子招投标企业信息服务应用”查询标书是否已被主机成功接收并处理。

中国国际电子商务中心负责电子招标投标技术保障工作，并解释具体操作上的问题。如企业电子投标出现故障，请最迟于截标时间前2小时与中国国际电子商务中心客户服务热线联系，及时排除故障。否则，企业投标操作失败将自行承担责任。

客户服务热线：010—67870108（拨通后按号码1再按号码3）

传真：010—67800343

七、最低投标价格

本次公开招标最低投标价格0.30元/公斤。对于低于最低投标价格的标书，招标委员会将作为废标处理。

八、投标数量

（一）第一次招标。

招标委员会根据企业（包括外商投资企业）2022年1月—2024年9月平均出口实绩及出口供货数量（出口及出口供货数量=出口数量+出口供货数量×50%，其中，出口供货数量不包括自营出口数量）
×80%×系数确定企业第一次招标最高投标量。

（二）第二次招标。

招标委员会根据企业（包括外商投资企业）2022—2024年平均出口实绩及出口供货数量（出口及出口供货数量=出口数量+出口供货数量×50%，其中，出口供货数量不包括自营出口数量）×20%×系数确定企业第二次招标最高投标量。

经招标委员会批准后，中国国际电子商务中心通过电子标书设定企业最高投标量。企业可在电子标书上接收到本企业最高投标量。

对投标数量高于最高投标量的标书，招标委员会将作为废标处理。

招标系数将分别于两次公开招标前确定，并在商务部网站—对外贸易司子站—外贸管理栏目中公布。

九、中标结果查询

每次公开招标开标后第二个工作日公布初步中标结果，企业可登录“商务部业务系统统一平台—企业端”进入“电子招投标企业信息服务应用”查看。投标企业如有疑问，可于公布初步中标结果之日起三个工作日内向招标委员会提出。五个工作日之后，各投标企业可在商务部网站—对外贸易司子站—外贸管理栏目中查询经招标委员会审核公布的企业中标最终结果。

十、中标保证金及中标金

中标最终结果公布后，各中标企业须在规定时间内缴纳中标保证金，分别于2025年1月19日和8月17日前缴纳第一次招标和第二次招标中标保证金，中标保证金为中标金（金额=企业中标数量×企业中标价格）的20%。企业每次申领出口许可证前，按领证配额数量缴纳相应配额的中标金余额。对未按时交纳中标保证金及浪费配额的企业将按招标办法的有关规定进行相应处罚。中标保证金及中标金实行电子化缴纳，具体指引详见附件4。

十一、蔺草及蔺草制品出口配额招标委员会地址

北京市东城区东长安街2号

联系电话：010—87789540，65197729

传真：010—87789542

附件：

1.申请投标企业资格申报表

2.2024年（1—9月）增值税发票开票明细统计表

3.申请投标企业资格汇总表

4.中标保证金及中标金电子化缴纳指引

1.申请投标企业资格申报表.xls

2.2024年（1—9月）增值税发票开票明细统计表.xls

3.申请投标企业资格汇总表.xls

4.中标保证金及中标金电子化缴纳指引.doc

商　　务　　部

2024年11月28日

附件4

中标保证金及中标金电子化缴纳指引

一、企业在提交配额办理资料前，先填写付款专用的Excel表格，表格中付款人名称、付款人手机号、合计金额、收费标准、收费数量、收费金额为必填项，表格填写完毕后发送至招标委员会专用邮箱：wmsncp@mofcom.gov.cn。

二、招标委员会登录财政部非税收入管理系统，根据企业填写的Excel表格内容生成缴款码，以短信形式发送至付款人手机。

三、企业凭招标委员会发送的缴款码，在财政部指定的12家代理银行缴费（柜台缴纳或网银缴纳）。财政部指定的12家代理银行为：工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行、中信银行、光大银行、兴业银行、招商银行、华夏银行、邮储银行、平安银行。

四、选择网上银行缴款的，按以下程序操作（以工商银行网银为例）：登录网银-选择“付款业务”-选择“在线缴费”-选择“提交指令缴费”。

    （一）缴费类型选择“财政缴款”，省份城市选择“北京”，点击“确定”后，出现如下界面：

（二）点击上述界面中的“中央财政非税收入缴款”，出现如下界面：

在“缴款码”栏目中输入缴款码，点击“确定”即完成缴款。

五、为保证账目清晰，缴款时须一份申请书对应一笔缴款，付款金额应与申请书金额保持一致，不得几笔款项合付。  

六、每次缴款后招标委员会均会为企业发放一个对应编码，企业提交《申领配额招标商品出口许可证证明书》申领资料时务必将缴款码填写清楚，以便核对。