问：您好。我司有一项进口产品分别在两国进行加工生产，各完成部分工序，现在要进口到中国，不知如何判定其原产地，我们看了相关问答，说是实质性改变作为判定标准与原则，请问如何理解非优惠原产地中实质性改变原则？谢谢。
答：根据《
中华人民共和国进出口货物原产地条例》第三条，完全在一个国家（地区）获得的货物，以该国（地区）为原产地；两个以上国家（地区）参与生产的货物，以最后完成实质性改变的国家（地区）为原产地。又据该条例第六条，本条例第三条规定的实质性改变的确定标准，以税则归类改变为基本标准。对于“实质性改变”的理解与运用，《
关于非优惠原产地规则中实质性改变标准的规定》第四条作了明确规定， “税则归类改变”标准，是指在某一国家（地区）对非该国（地区）原产材料进行制造、加工后，所得货物在《
中华人民共和国进出口税则》中的四位数级税目归类发生了变化。
