2019年12月21日至2021年2月2日期间,当事人以一般贸易方式在前湾海关申报出口橡胶促进剂TMTD(申报海关编码为2930300090)至马来西亚、美国、阿根廷等地,共计41单,货值约396774美元。调查发现,该41单中涉及38单,当事人作为生产销售单位和境内发货人,在报关出口危化品橡胶促进剂TMTD时未向海关申报检验,且未申请进行出口危险货物包装容器的使用鉴定,总重量为154100千克,货值312089美元,折合人民币2111669元。
依照《危险化学品目录(2015版)》,橡胶促进剂TMTD属于我国具体列名的危险化学品。根据《危险化学品安全管理条例》第六条第(三)项、《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》第四条之规定,当事人应当依法向海关申报检验及其包装容器的使用鉴定。
以上行为有常德海关案件线索移交单、常德海关鉴定意见、常德海关稽查结论、查问笔录、当事人提供的情况说明、申请、当事人关于违法所得情况说明、当事人提供的橡胶促进剂TMTD购销合同、当事人报关单及随附资料、当事人提供的橡胶促进剂TMTD报关单数据统计表、营业执照、授权书、常德海关收取担保凭单等证据为证。
我关认为,当事人出口危险化学品未向海关申报检验及未向海关申请进行出口危险化学品包装容器的使用鉴定的行为,违反了《中华人民共和国进出口商品检验法》第十五条、第十七条之规定,依照《中华人民共和国进出口商品检验法》第三十二条之规定,决定对当事人作出如下行政处罚:罚款人民币8.45万元。
当事人应当自本决定书送达之日起十五日内,依照《中华人民共和国行政处罚法》第六十六条、第六十七条、第六十九条之规定,履行上述处罚决定。
当事人不服本处罚决定的,依照《中华人民共和国行政复议法》第九条、第十二条、《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条之规定,可自本决定书送达之日起六十日内向中华人民共和国长沙海关申请行政复议,或者自本决定书送达之日起六个月内,直接向常德市中级人民法院提起诉讼。
依照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条、《中华人民共和国海关法》第九十三条之规定,当事人到期不缴纳罚款的,每日可以按罚款数额的百分之三加处罚款,加处罚款的数额不超出罚款数额;当事人逾期不履行处罚决定又不申请复议或者向人民法院提起诉讼的,海关可以将扣留的货物、物品、运输工具依法变价抵缴,或者以当事人提供的保证金抵缴;也可以采取法律规定的其他行政强制执行方式或者申请人民法院强制执行。
2022年11月18日