2024年1月16日，我关在对当事人进行核查时，发现手册号为的加工贸易手册项下保税料件进出口数量不平衡。具体情况如下：

　　2014年11月27日，当事人以进料对口方式进口驾驶椅1套用于建造多功能海上供应/操锚船，申报单价7200美元。2023年11月2日，当事人向我关申报加工贸易单耗，申报该手册料件项号13的驾驶椅单耗为3套，经查，该料件实际单耗为1套。

　　以上行为有手册备案信息、进出口报关单及随附单证复印件、加工贸易手册、保税核注清单复印件、进口设备清单及入库单、转账凭证复印件、进口合同、查问笔录、营业执照、授权委托书、身份证复印件等证据为证。

　　当事人未如实向海关申报加工贸易制成品当事人耗料量，已构成《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》第十八条第一款第五项规定的违反海关监管规定的行为。鉴于违法货物价值在50万元以下且没有影响国家有关进出境的禁止性或者限制性管理、税款征收、外汇、出口退税管理等，符合《中华人民共和国海关行政处罚裁量基准（一）》（海关总署公告2023年第182号）附件2《海关行政处罚“初次违法免罚”事项清单（一）》第7项所列之事项。依照《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条第一款、第三款之规定，并按照《中华人民共和国海关行政处罚裁量基准（一）》（海关总署公告2023年第182号）第七条第二款之规定，决定对当事人不予行政处罚，并进行教育。

　　当事人不服本决定的，依照《中华人民共和国行政复议法》第二十条、第二十七条、《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条之规定，可自收到本决定书之日起六十日内向福州海关申请行政复议，或者自收到本决定书之日起六个月内，直接向宁德市中级人民法院提起诉讼。

　2024年04月11日