2022年9月25日，当事人向海关申报出口一票货物。申报品名为胶粘剂，申报数量1656桶，申报商品编码为3506990000。经查验并检测鉴定，实际货物属于《危险化学品目录》(2015版)列明的危险化学品，根据 《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》第四条第一款、《危险化学品安全管理条例》第六条第三项的规定，危险化学品属于法定检验的进出口商品。对上述货物，当事人未向海关报检便擅自申报出口，该行为违反了《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》第二十四条第一款的规定。

  另经查、胶粘剂属于第3类危险货物，使用的包装容器未经海关使用鉴定，当事人使用该包装容器装运出口危险货物的行为，违反了《中华人民共和国进出口商品检验法》第十七条、《中华人民共和国进出口 商品检验法实施条例》第二十九条第二款的规定。

  对以上违法事实，当事人提供情况说明称，因该批货物操作人员为新入职人员，缺乏经验且未仔细核对确认导致未报检且货物包装未申请使用鉴定。

  以上行为有(1)出口货物报关单据；(2)海关查验记录单；(3)当事人情况说明;  (4)青岛海关技术中心国家化学品分类鉴别与评估重点实验室(山东)检测鉴定报告等为证。

  对当事人擅自出口未报检的属于法定检验的出口商品的行为，根据《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》第四十三条的规定，决定对当事人处以罚款人民币20490元。

  对当事人使用未经海关鉴定的出口危险货物包装容器的行为，根据《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》第五十条第一款的规定，决定对当事人处以罚款人民币20490元。综上，决定对当事人作出如下行政处罚：科处罚款人民币40980元整。

  当事人应当自本处罚决定书送达之日起15日内，根据《中华人民共和国行政处罚法》第六十六条、第六十七条、第六十九条的规定，履行上述处罚决定。

  当事人不服本处罚决定的，依照《中华人民共和国行政复议法》第九条、第十二条，《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条之规定，可自本处罚决定书送达之日起60日内向青岛海关申请行政复议，或者自本处罚决定书送达之日起6个月内，直接向青岛市中级人民法院起诉。

  根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条之规定，到期不缴纳罚款的，每日可以按罚款数额的百分之三加处罚款。

  根据《中华人民共和国海关法》第九十三条、  《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》第六十条的规定，当事人逾期不履行处罚决定又不申请复议或者向人民法院提起诉讼的，海关可以将扣留的货物、物品、运输工具依法变价抵缴，或者以当事人提供的担保抵缴；也可以申请人民法院强制执行。

2022年10月21日