疫情开放以来，各地海关在全国范围内开展了一定规模的稽查行动，部分企业在稽查后面临行政处罚，部分被刑事立案。本文结合海关律师团队所办理的海关稽查案例以及日常咨询，总结海关稽查应对的热点答疑，以供相关业者参考。

一、海关稽查的重点有哪些？

根据《中华人民共和国海关稽查条例》，海关稽查是指海关自进出口货物放行之日起3年内或者在保税货物、减免税进口货物的海关监管期限内及其后的3年内，对与进出口货物直接有关的企业、单位的会计账簿、会计凭证、报关单证以及其他有关资料和有关进出口货物进行核查，监督其进出口活动的真实性和合法性。

由海关稽查的定义可知，海关稽查重点有三：一是稽查对象：进出口活动的真实性和合法性；二是稽查期限：货物放行之日起3年内或海关监管货物货物的海关监管期限内及其后的3年内；三是稽查内容：会计账簿、会计凭证、报关单证以及其他有关资料。

二、企业被海关稽查了，可能面临什么结果？

海关会在收到稽查报告之日起30日内作出《海关稽查结论》，并送达被稽查人。根据被稽查人不同的情况，可能产生不同的稽查结论：

1.对于被稽查人不存在违法、违规行为或其他漏缴税款行为的，结束稽查；

2.对于被稽查人存在其他不规范行为的，责令被稽查人限期改正；

3.存在漏缴税款无其他违法行为的，补交1年税款；

4.存在违反规定行为的，依照海关法及海关行政处罚实施条例的规定处理，并追征3年税款；

5.若存在走私行为，构成犯罪的，依法追究刑事责任，尚不构成犯罪的，依照海关法及海关行政处罚实施条例的规定处理。

三、海关稽查过程中，被稽查企业享有哪些权利？

根据《中华人民共和国海关稽查条例》，在海关稽查过程中，企业的权利主要有：获得通知的权利，即一般情况下海关应当在实施稽查的3日前，书面通知被稽查人；海关对有关情况查明或者取证后，应当立即解除对账簿、单证等有关资料以及相关电子数据存储介质的查封、扣押，否则企业有权要求解除；企业可以委托会计、税务等方面的专业机构作出专业结论；在海关作出稽查结论前有权对稽查报告提出意见；有权要求海关对作出的稽查结论予以解释；有权依据法律规定对海关稽查结论提起行政复议或行政诉讼。

四、海关稽查过程中，企业一定要配合提供资料吗？

根据《中华人民共和国海关稽查条例》，被稽查人应当配合海关稽查工作，并提供必要的工作条件。被稽查人应当接受海关稽查，如实反映情况，提供账簿、单证等有关资料，不得拒绝、拖延、隐瞒；被稽查人使用计算机记账的，应当向海关提供记账软件、使用说明书及有关资料；海关查阅、复制被稽查人的账薄、单证等有关资料或者进入被稽查人的生产经营场所、货物存放场所检查时被稽查人的法定代表人或者主要负责人员或者其指定的代表应当到场，并按照海关的要求清点账簿、打开货物存放场所、搬移货物或者开启货物包装。

五、收到海关稽查通知书后还适用主动披露制度吗？

不适用。

根据《中华人民共和国海关稽查条例》实施办法，进出口企业、单位主动向海关书面报告其违反海关监管规定的行为并接受海关处理的，海关可以认定有关企业、单位主动披露。但有下列情形之一的除外：

（一）报告前海关已经掌握违法线索的；

（二）报告前海关已经通知被稽查人实施稽查的；

（三）报告内容严重失实或者隐瞒其他违法行为的。

由此，报告前海关已经通知被稽查人实施稽查的，海关一般不认定为属于主动披露。

六、海关稽查可以冻结企业账户吗？

根据《中华人民共和国海关稽查条例》第14条的规定，海关进行稽查时，可以行使下列职权：经直属海关关长或者其授权的隶属海关关长批准，查询被稽查人在商业银行或者其他金融机构的存款账户。

由此，海关稽查时经批准后具有查询账户的职权。

七、公司被海关稽查，请问有权力查法定代表人私人银行卡吗？

稽查部门不能直接查询法定代表人的私人银行账户。

根据《中华人民共和国海关稽查条例》，海关进行稽查时，经直属海关关长或者其授权的隶属海关关长批准，查询被稽查人在商业银行或者其他金融机构的存款账户。

八、海关稽查做的笔录可以作为刑事案件的证据使用吗？

不能。

根据刑事诉讼法，行政机关在行政执法和查办案件过程中收集的物证、书证、视听资料、电子数据等证据材料，在刑事诉讼中可以作为证据使用。言辞证据不在此列。

九、海关稽查可以查多久？

海关实施稽查3日前，应当向被稽查人制发《海关稽查通知书》，这意味这稽查活动的开始，然而目前对于稽查开始稽查结论做出的具体时限要求，并无规定。海关稽查具体实施多长时间完全根据稽查事项的调查进展情况判断。但是在整个稽查过程中，企业都有义务配合海关稽查。

十、海关价格稽查的重点有哪些？

结合办理过的案件，价格稽查有以下几个方面的重点：

1.是否存在低报、伪报的行为；2.是否存在少报、漏报的行为；3.成交价格应调整的项目是否进行了调整；4.是否特殊关系影响实际成交价格。

十一、海关归类稽查的重点有哪些？

归类稽查的重点主要集中于是否如实、准确申报相关要素，具体如下：

1.商品品名申报是否准确；2.商品规格型号申报是否准确；3.影响商品归类的其他因素，如商品用途、料号、工艺流程等。

十二、特定减免税货物稽查重点有哪些？

特定减免税货物稽查重点主要聚焦在是否移作他用方面，主要包括：

1.减免税设备的使用主体问题；2.是否按照原定地区使用减免税货物；3.是否按照原定用途使用减免税货物。