海关实行垂直管理,国务院设立海关总署,统一管理全国海关。海关的设立地点有两类,其一是在国家对外开放的口岸设立,其二是在海关监管业务集中的地点设立,根据海关业务的状况来决定。同时海关实行三级十权管理,海关总署、直属海关、隶属海关三级行政管理体系。
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