根据《中华人民共和国海关计核涉嫌走私的货物、物品偷逃税款办法》第八条第一款，涉嫌走私货物的计税价格应当以该货物的成交价格为基础确定。成交价格不能确定的，其计税价格依次按照《中华人民共和国海关确定进出口货物计税价格办法》《中华人民共和国海关确定内销保税货物计税价格办法》规定的除成交价格估价方法以外的估价方法确定。

《中华人民共和国海关确定进出口货物计税价格办法》第六条规定，进口货物的成交价格不符合本章第二节规定的，或者成交价格不能确定的，海关经了解有关情况，并且与纳税人进行价格磋商后，依次以下列方法确定该货物的计税价格：

（一）相同货物成交价格估价方法；

（二）类似货物成交价格估价方法；

（三）倒扣价格估价方法；

（四）计算价格估价方法；

（五）合理方法。

纳税人可以向海关提供有关资料，申请调整前款第三项和第四项的适用次序。

若成交价格不能确定，海关可采用其他估价方法确定计税价格。是否认定低报价格走私，要看是否实施了瞒报、伪报等逃避海关监管的行为，并且造成了偷逃税款的后果。