为贯彻落实《海南自由贸易港建设总体方案》，经国务院同意，实行海南离岛旅客免税购物政策（以下称离岛免税政策），为此，财政部、海关总署、税务总局发布了公告2020年第33号，对离岛免税政策范围、离岛免税政策免税税种、免税购物额度等作出了规定；海关总署发布了公告2020年第79号，对于海南离岛旅客免税购物的监管验放作出了规定。

本文以八问形式，解答了海南离岛旅客免税购物政策的主要内容。

    一、在哪里购物可免税？

离岛免税是指对乘飞机、火车、轮船离岛（不包括离境）旅客实行限值、限量、限品种免进口税购物，在实施离岛免税政策的免税商店（离岛免税店）内或经批准的网上销售窗口付款，在机场、火车站、港口码头指定区域提货离岛的税收优惠政策。

二、离岛免税免什么税？

离岛免税政策免税税种为关税、进口环节增值税和消费税。来自免税店的商品均属于未征收进口税的商品，因此离岛免税免的是进口关税、进口环节增值税和消费税。

三、哪些旅客受益离岛免税？

   离岛免税旅客是指年满16周岁，已购买离岛机票、火车票、船票，并持有效身份证件（国内旅客持居民身份证、港澳台旅客持旅行证件、国外旅客持护照），离开海南本岛但不离境的国内外旅客，包括海南省居民。

    四、离岛免税额度多少？

离岛旅客每年每人免税购物额度为10万元人民币，不限次数。免税商品种类及每次购买数量限制，按照本公告附件执行。超出免税限额、限量的部分，照章征收进境物品进口税。旅客购物后乘飞机、火车、轮船离岛记为1次免税购物。

    五、哪些商品可获免税？

具体免税商品目录，财政部、海关总署、税务总局公告2020年第33号有具体列名。

六、离岛免税品如何购买与提取？

凭证购物：

离岛旅客购买免税品时，应当主动提供本人有效身份证件或旅行证件，以及海关规定的所搭乘离岛运输工具等相关信息。离岛旅客可在任意离岛免税商店购买免税品，采用线上方式购买的，购物人、支付人应当为同一人。

提取免税品：

在市内离岛免税商店或在离岛免税网上窗口购买了免税品的旅客进入隔离区后，应当在提货点办理所购免税品的提取手续。离岛免税商店应当验凭离岛旅客有效身份证件、搭乘运输工具的凭证等无误后交付免税品。

离岛旅客在隔离区离岛免税商店购买后即可提取所购免税品。

七、离岛免税品如何退货与换货？

退货：

离岛旅客提货后退货的，离岛免税商店应当重新办理退货免税品的入库手续。因退货原因需要退税的，自缴纳税款之日起1年内，由离岛旅客或者离岛免税商店向海关提出申请，海关核准后填发税款退还凭证，交原纳税人凭以向指定银行（国库）办理退税手续。

换货：

离岛旅客提货后需要换货的，离岛免税商店应当确保退回免税品与更换免税品的品名、货号、规格型号等完全一致，经海关核准后交付离岛旅客。

八、离岛免税有哪些法律风险？

　　（一）再次销售风险。

已经购买的离岛免税商品属于消费者个人使用的最终商品，不得进入国内市场再次销售。

   （二）倒卖、代购、走私风险。

　　对违反本公告规定倒卖、代购、走私免税商品的个人，依法依规纳入信用记录，三年内不得购买离岛免税商品；对于构成走私行为或者违反海关监管规定行为的，由海关依照有关规定予以处理，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（三）购买额度风险。

组织、利用他人购买离岛免税品的资格和额度购买免税品谋取非法利益构成违反海关监管规定或者走私行为的；离岛免税商店有违反海关监管规定行为或者走私行为的，由海关依照《中华人民共和国海关法》和《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》的有关规定予以处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。