当事人分别于2019年11月5日、2020年5月22日、2020年6月16日、2021年1月25日和2021年5月17日以一般贸易方式向海关申报进口货物5票。其中，报关单的第1项商品及报关单的第2项商品申报品名均为BL1796机械手表，申报商品编号均为9102110000（相对应的关税税率为10%），申报数量分别为200只、250只、100只、235只和500只，申报总价分别为FOB20000美元、FOB23000美元、FOB9200美元、FOB19975美元和FOB42500美元。经海关验估并归类认定，上述BL1796机械手表均为自动上链机械机芯，均应归入9102210090（相对应的关税税率为11%），与申报不符。经海关核定，当事人于2019年11月5日至2020年6月16日期间向海关申报进口的上述货物的完税价格共计为人民币371262元，应纳税款为人民币94411.93元，当事人漏缴税款人民币4195.26元；当事人于2021年1月25日和2021年5月17日向海关申报进口的上述货物的完税价格共计为人民币410143元，应纳税款为人民币104299.36元，当事人漏缴税款人民币4634.61元。上述事实业已构成违反海关监管规定的行为。

　　以上行为有海关进口货物报关单证、海关进出口货物商品归类认定书、海关办理违反海关监管规定案件货物、物品税款核定证明书、海关查问笔录及情况说明等为证。海关于2022年9月20日发现当事人的上述违法行为。

　　对当事人于2021年1月25日和2021年5月17日向海关申报的2票报关单下进口货物申报不实行为，根据《中华人民共和国海关法》第八十六条第（三）项、《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》第十五条第（四）项的规定，对当事人作出如下行政处罚：科处罚款人民币2800元。

　　对当事人在2019年11月5日至2020年6月16日期间向海关申报的3票报关单下进口货物申报不实行为，根据《中华人民共和国海关法》第八十六条第（三）项、《中华人民共和国行政处罚法》（2017修正）第二十九条、《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》第十五条第（四）项之规定，决定：不予行政处罚。

　　当事人应当自本行政处罚决定书送达之日起十五日内，根据《中华人民共和国行政处罚法》第六十六条、第六十七条、第六十九条之规定，履行上述处罚决定。

　　当事人不服本行政处罚决定的，根据《中华人民共和国行政复议法》第九条、第十二条，《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条之规定，可自本行政处罚决定书送达之日起六十日内向上一级海关（上海海关）申请行政复议，或者自本行政处罚决定书送达之日起六个月内，直接向上海市第一中级人民法院起诉。

　　根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条、《中华人民共和国海关法》第九十三条之规定，当事人到期不缴纳罚款的，每日可以按罚款数额的百分之三加处罚款，加处罚款的数额不超出罚款数额；当事人逾期不履行处罚决定又不申请复议或者向人民法院提起诉讼的，海关可以将扣留的货物、物品、运输工具依法变价抵缴，或者以当事人提供的担保抵缴；也可以采取法律规定的其他行政强制执行方式或者申请人民法院强制执行。

　　二〇二三年五月八